万亿专项基建债券待发 铁路投资下半年“冲刺”

据今年一季度以来国家发改委公开批复的基建项目投资额粗略统计,今年上半年有近9000亿基建项目获批。

如何让基建投资这张稳增长的“王牌”行之有效,资金支持成为当务之急。

进入三季度,在稳增长加码的背景下,业内人士预计,近期多项措施将陆续推出,如万亿专项建设债券、第二批PPP项目等。业内人士称,专项建设债券拟用于项目资本金投入,其推出势必将对基建投资形成有力支撑,加速基建项目落地。

“专项建设债券的强势推出,对铁路建设是一重大利好消息。在基建项目中,铁路是一个重要的领域,且相比水利、城市基础设施建设而言,铁路的建成开通,对周边的土地开发、旅游、物流业的发展,作用是最为直接的”,铁道部经济规划研究院(下称铁规院)一位研究员向记者表示。

万亿专项基建债券待发 铁路投资下半年“冲刺”

万亿专项基建债券待发 铁路投资下半年“冲刺”

铁路投资下半年“冲刺”

根据公开数据,2015年中国铁路总公司(下称铁总)计划的固定资产投资是8000亿元。

按照铁总的统计数据,上半年,完成固定资产投资2651.30亿元,同比增加299.35亿元,同比增长12.7%。其中,铁路建设投资2342.26亿元,同比增长273.35亿元,增幅为13.2%;国家铁路机车车辆购置309.04亿元,同比增长26亿元,增幅为9.2%。

种种迹象表明,尽管上半年铁总完成投资仅占全年的三成左右,但下半年的投资已经开始发力。铁总有关部门负责人也表示,下半年铁总如期完成今年计划的投资任务不成问题。

7月5日,中铁投发布招标公告,合计招标363标准列的动车组,该次招标的金额预计超过600亿。8月4日,铁总再次委托中铁投招标一批铁路列车项目,其中包括25T型铁路客车(高原型)34辆,129辆25G型AC380V铁路客车,276辆25G型DC600V铁路客车,16辆25T型铁路客车软座车,688辆25T型铁路客车。以上各类车型合并统计之后,中标的总数达1143辆。

与此同时,史上投资量最大的货运铁路(按照国家发改委的批复投资估算总额为1930.4亿元)——蒙西至华中地区铁路煤运通道项目(下称蒙华铁路)的基建招标也尘埃落定,中铁和中铁建旗下的众多工程局“瓜分”了该项目的绝大多数基建工程。

除此之外,郑万铁路、济青客专等投资量不菲的项目也将在今年年底之前正式动工。

与项目加紧上马同步的是,铁路的融资在下半年也进入了快车道。

7月15日,铁总发行了200亿的2015年第四期中国铁路建设债券。记者统计发现,今年以来,铁总已总计发行750亿元铁路建设债券、200亿元中期票据,100亿元短期融资券、100亿元超短期融资券。上述各项累计之后,铁总已经发行了1150亿元的债券。

根据国家发改委批复的《关于申请发行2015年中国铁路建设债券的函》,铁总今年可分期发行中国铁路建设债券1500亿元。

“传统上,铁路的建设资金筹集大部分要靠贷款和发债来解决,每年铁路部门从银行贷款和向市场发债的数目基本相当。从融资成本来讲,发债的利息比银行贷款更低,是一种铁路部门比较愿意利用的融资模式,但发债的额度会受到限制,不能无限量发,铁路发债的主要形式是铁路建设债券、中期票据、短融券和超短融券。如果这次发行专项建设债券能够面向一些铁路项目,则对降低铁路建设融资成本,扩大铁路的融资渠道是非常好的”,上述铁规院研究员表示。

基建稳增长加码

国家统计局最新数据显示,前7月我国基建投资累计增长18.6%,是固定资产投资增长的主要引擎。

除铁路外,公路、航空、水路等交通领域以及水利、城市管网建设等项目的投资量也非常巨大。

如前述,国家发改委今年已批复近9000亿基建项目,今年5月,发改委还在其门户网站开辟了PPP项目库专栏,合计发布拟推广项目1041个,总投资额高达1.97万亿元。

8月10日,国务院又发布了《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》,提出要抓好地下综合管廊试点工作。住建部部长陈政高日前表示,如果每年能建8000公里的管廊,每公里1.2亿元,就是9600亿投资。

水利方面,水利部今年已经和国开行、农发行签署了战略协议。根据水利部与国开行的战略合作备忘录,国开行2015年将安排900亿元贷款,支持重大水利工程建设。水利部和中国农业发展银行联合印发的《关于专项过桥贷款支持重大水利工程建设的意见》则就农发行通过专项过桥贷款方式为地方重大水利工程提供过渡性资金支持提出了具体部署和要求。

责任编辑:Joe

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多机构预测9月基建投资增速继续上行

国家统计局将于18日公布9月及三季度国民经济运行数据。多机构预测,9月社零增速回升,制造业投资增速企稳,而受益于低基数和专项债发行提前,基建投资累计增速也有望继续上行。
工业方面,申万宏源宏观高级分析师秦泰指出,9月天气影响弱化,同时基建投资需求有望改善,制造业投资单月预计有所回升,叠加居民商品消费需求仍较稳定,整体工业品需求预计9月有所改善。在8月企业去库存幅度有所收敛背景下,预计后续汽车等行业生产端转为补库存或进一步带动9月工业增加值改善。预计9月工业增加值实际增速回升至6.2%左右。
华创证券首席宏观分析师张瑜也指出,9月工业增加值将有所反弹。9月日均耗煤同比大概率为正,好于8月,与用电相关的几个高耗能行业仍会有所反弹。
社零也有望继续回升。“8月社零增速在汽车销售的拖累下再度小幅回落至7.5%,但其他可选消费边际改善,必选消费延续稳健增长,一定程度反映前期个税减税、增值结构性减税对消费的持续促进,预计9月除汽车外的消费改善趋势将继续保持。而汽车销售预计较8月边际回暖。综合看,预计9月社零名义增速、实际增速分别回升至7.8%和5.8%,较8月分别回升0.3和0.2个百分点。”秦泰表示。
投资方面,兴业证券首席宏观分析师王涵指出,9月逆周期调控力度有所上升,包括减税降费、专项债以及降准等政策,制造业投资或有所回升,基建投资增速维持平稳。
华泰证券首席宏观分析员李超认为,制造业投资存在积极的结构因素。一是高技术制造业投资增长较快。国家加大对科创行业融资的支持力度,有望继续对相关投资起到拉动作用。二是技术改造投资增长较快。三是从今年末到明年一季度,PPI触底回升、工业企业盈利修复的逻辑,有望带动传统制造业投资增速企稳。
张瑜认为,受益于去年三季度的低基数及今年专项债的发行提前,基建累计增速预计继续上行至3.5%附近。
秦泰也认为,6月以来企业中长贷增长稳定,专项债发行速度较快;货币政策配合性操作下信用环境维持改善趋势;此外,近期政策强调不得将专项债资金用于土地储备和房地产相关领域,需落实专项债资金有效投资,挖掘投资需求潜力。预计1-9月基建投资(全口径)累计增速或小幅回升至3.5%。而四季度有望提前下发2020年专项债额度,9月降准延续信用环境向好态势,预计四季度基建投资增速仍将维持环比偏强趋势,全年累计增速或回升至4.7%左右。(来源:经济参考报)